L'atterrissage sur la réforme des retraites n'est pas encore tout à fait en vue mais il va arriver extrêmement vite et risque de secouer. Après deux « cycles » de concertations avec les partenaires sociaux, le ministre du Travail, Olivier Dussopt, va ouvrir ce jeudi le troisième et dernier round de discussions avec eux, pour ficeler la réforme dans les prochaines semaines.

Ce sera le plus difficile des trois. Les deux premiers rounds étaient consacrés à la question de la prise en compte de la pénibilité ainsi qu'à l'équité et la justice sociale (avec le minimum de pension), sujets sur lesquels les syndicats ont l'espoir d'obtenir des avancées. Le troisième cycle sera consacré à la question majeure de l'équilibre financier du système. Et donc celle de la durée de cotisation et de l'âge de départ en retraite, que le gouvernement a promis de faire passer de 62 à 65 ans, en faisant l'unanimité contre lui dans le camp syndical .

Interrogé sur un départ à 65 ans, le porte-parole du gouvernement, Olivier Véran a redit ce mercredi que c'était « la feuille de route ». Tout en temporisant : cela « ne veut pas dire que la concertation ne sera pas utile et qu'elle ne peut pas faire changer les choses ».

Clarifier le pourquoi de la réforme

Ce mardi, la Première ministre, Elisabeth Borne, a travaillé à mobiliser les parlementaires sur le sujet en s'exprimant, avec Olivier Dussopt et le ministre des Relations avec le Parlement, Franck Riester, devant dans les députés des trois groupes de la majorité (Renaissance, Modem, Horizons).

« C'est le premier étage de la fusée, il faut que ça prenne bien dans l'opinion. Pour ça, il faut dire ce que cette réforme est, et ce qu'elle n'est pas, c'est un peu le message qu'Elisabeth Borne a passé », indique un participant à la réunion. Pas question en tout cas pour le gouvernement de dévoiler des « arbitrages » détaillés à ce stade.

« C'était plus une discussion sur la méthode. Le timing, sur une réforme des retraites, ce n'est jamais le bon, mais l'important, c'est d'être très clair sur le pourquoi de la réforme », relève un autre, exprimant toutefois les craintes partagées au sein de la majorité d'un début d'année difficile avec cette réforme.

Dévoilée à la mi-décembre

La CFDT a redit qu'elle était prête à une mobilisation contre celle-ci par la voix de son secrétaire général, Laurent Berger, lundi sur RTL. La hausse des prix de l'énergie, qui pèse sur le budget des ménages, promet de compliquer la donne.

Sur le fond, la Première ministre a surtout voulu rappeler à grands traits certains principes aux parlementaires. « Ce sont quand même les premiers relais auprès de leurs administrés », souligne une source gouvernementale. Le message est qu'il faut « travailler un peu plus longtemps » ; que la réforme est « nécessaire pour assurer la pérennité de notre système » et qu'elle « ne servirait pas à financer autre chose », contrairement au récit qu'avait entamé Emmanuel Macron début septembre sur le sujet.

Compromis en vue sur les retraites des agriculteurs

Soucieux de ne pas prêter rapidement le flanc à des critiques sur la question, sensible, des retraites des agriculteurs, le gouvernement pourrait finalement soutenir une proposition de loi portée par le député LR Julien Dive sur le sujet, indiquent plusieurs sources.

La proposition, qui sera débattue à l'Assemblée ce jeudi, vise à faire converger le calcul des retraites des agriculteurs avec celui des salariés et des indépendants en le basant sur les 25 meilleures années de revenu. La proposition a été rejetée en commission des Affaires sociales. Toutefois, son rapporteur a déposé des amendements modifiant sensiblement sa proposition en vue de la discussion en séance publique.

Il propose notamment de reporter la réforme à 2026 et prévoit « la remise d'un rapport au Parlement dont l'objectif sera de préciser les paramètres retenus par le gouvernement ». « Cela permet de cranter le sujet », explique un membre de la majorité. Et de faire un geste en direction de la droite en vue de faire passer la future réforme des retraites.